Аналитика и большие данные в государственном секторе

Cipal использует бизнес-анализ и помогает Бельгии

Задача: решение предоставляет организациям социального обеспечения возможность оценивать собственную результативность по ключевым показателям эффективности (КПЭ).

Решение: автоматизация обработки данных и улучшение доступности данных с Pentaho Data Integration и Pentaho Business Analytics

Результаты

  • Передача знаний: обучение конечных пользователей на Athena BI.
  • Быстрая окупаемость: улучшения были внедрены в течение четырех месяцев.
  • Преимущества для пользователей: сотрудники получили возможность управлять отчетами.
  • Шаг навстречу изменениям: ПО Athena BI теперь будет развернуто в большем числе организаций.

Новое законодательство Бельгии требует от Cipal разработки приложения бизнес-анализа.

Задача: адаптироваться к новому законодательству, внедрив бизнес-аналитику

Cipal — поставщик информационных и коммуникационных технологий (ИКТ), который находится в г. Гел, Бельгия. Уже более 30 лет компания обслуживает государственный сектор и государственные учреждения в регионе Фландрия, предоставляя инновационные и надежные решения и услуги в сфере ИКТ и электронного правительства, которые отличаются высоким качеством и экономичностью. Cipal имеет уникальную для Фландрии структуру, являясь единственной государственной ИКТ-компанией в регионе, которой владеют и которую контролируют местные и провинциальные органы власти.

Cipal

Cipal

INDUSTRY

Public Sector/ Technology

Partner

BiSmart

Хотя в число собственников Cipal входят 203 государственных учреждения, компания полностью самоокупаемая. Cipal стремится предоставлять все свои ИТ-услуги в облаке, в том числе по моделям «Программное обеспечение как услуга», «Рабочий стол как услуга», «Инфраструктура как услуга», а с недавнего времени — и «Хранилище как услуга».

Правительство Бельгии приняло закон, обязывающий муниципальные власти публиковать цели своей политики и планы действий по их достижению с использованием ключевых показателей эффективности (КПЭ). Организации социального обеспечения оказывают разнообразные услуги различным категориям людей, таким как безработные, пожилые, инвалиды, беженцы и другие группы, нуждающиеся в поддержке. Муниципалитеты выделяют средства на оказание этих услуг из местных налоговых поступлений по своему усмотрению, при этом они подотчетны своим жителям.

Новое законодательство в сфере прозрачности планирования и отчетности требует существенных операционных и культурных изменений в местных муниципалитетах, и компании Cipal поручили помочь им разработать новые системы и процессы. Поскольку организации социального обеспечения теперь должны публиковать свои показатели в сравнении с КПЭ, Cipal предложила разработать и запустить в пилотном режиме для четырех таких учреждений приложение бизнес-анализа, сходное по своему функционалу с приложениями для коммерческих компаний. Cipal искала приложение бизнес-анализа, которое можно было бы адаптировать для таких целей, и решила дать новому продукту имя Athena в честь греческой богини мудрости Афины.

Правительство Бельгии поручило Cipal разработать и запустить в пробном режиме приложение бизнес-анализа, аналогичное по своим возможностям ведущим коммерческим приложениям, для организаций социального обеспечения. Cipal хотела найти решение, в котором реализованы такие функции, как интеграция данных, информационные панели, отчетность, аналитика и интеллектуальный анализ данных.

Компания Cipal разработала продукт Athena BI, чтобы на уровне местного правительства реализовать прозрачную систему бенчмаркинга корпоративного уровня на основе КПЭ. Программное обеспечение обеспечивает комплексный обзор организаций социального обеспечения из одного центрального хранилища данных, позволяя руководителям активно управлять местными планами и бюджетами, вместо того чтобы просто реагировать на события.

До Athena BI отдельные организации социального обеспечения управляли своими данными о кадровых ресурсах, финансах и взаимодействии с гражданами локально, используя широкий диапазон отдельных систем: от руководств до электронных таблиц Excel. Многие из этих систем были очень сложны для изучения и неудобны в использовании, требовали дорогостоящего обслуживания и давали сотрудникам лишь тот минимум информации, который позволял реагировать на проблемы, но не предвидеть их. Поскольку муниципальные данные не были объединены, также отсутствовали их комплексное представление и возможность сравнивать данные разных организаций социального обеспечения.

Pentaho помогает нам предоставлять услуги Athena BI в соответствии со спецификациями, своевременно и в рамках бюджета.
Свен Меерманс (Sven Meermans), менеджер по развитию бизнеса, Cipal

Решение: Pentaho Data Integration, Pentaho Business Analytics

После всестороннего анализа поставщиков традиционных решений BI и решений на основе открытого кода Cipal остановила свой выбор на Pentaho от Hitachi Vantara. В итоге компания решила встроить Pentaho в свой продукт Athena BI. Cipal выбрала решение Hitachi по нескольким причинам. Компания высоко оценила используемую в Pentaho технологию с открытым исходным кодом, имеющую широкий спектр полностью интегрированных модулей. В пользу Pentaho также оказались такие факторы, как конкурентоспособная совокупная стоимость владения и гибкость инфраструктуры.

Cipal развернула полную платформу Pentaho, включая интеграцию данных, создание отчетов, анализ и информационные панели. Кроме того, компания размещает Pentaho в кластерах и на виртуальных машинах под управлением Red Hat, Linux и zLinux. В решении настроена поддержка обслуживания многих клиентов, поэтому требуется только одна версия приложения, а метаданные Pentaho широко используются для корректного применения защиты на уровне строк для разных пользователей в каждом офисе.

Cipal заполняет свое хранилище данными из разных источников. Помимо данных о финансах и кадровых ресурсах, Cipal планирует предложить поддержку для анализа наборов данных в самых разных областях, таких как CRM (речь идет о запросах услуг от местных жителей), гражданские дела, культура, дома престарелых и пространственное планирование.

В долгосрочной перспективе компания Cipal планирует добавить функциональные возможности интеллектуального анализа данных Pentaho. Она надеется, что это может помочь определять профили людей, которые пользуются муниципальными услугами, и повысить эффективность планирования и удовлетворенность клиентов.

Cipal выбрала решение Pentaho от Hitachi Vantara по следующим причинам:

  • Широкий диапазон полностью интегрируемых модулей, в том числе для извлечения, преобразования и загрузки данных (ETL), а также инструменты виртуализации, благодаря которым Cipal смогла использовать Pentaho для создания комплексного решения под OEM-брендом, полностью соответствующего спецификациям, которые определены заинтересованными сторонами.
  • Высококонкурентная совокупная стоимость владения (TCO), которая оказалась намного ниже, чем у традиционных проприетарных альтернативных решений. В Бельгии, как и во многих других странах, проводится сокращение бюджетов. Чрезвычайно важно удерживать расходы на ИТ на минимальном уровне, чтобы обеспечивать для бельгийских налогоплательщиков, на средства которых поддерживается система, максимальную пользу за их деньги. Фиксированная годовая подписка позволяет Cipal легко контролировать расходы на лицензирование, а добавление дополнительного клиента в приложение Athena BI не приводит к повышению платы.
  • Гибкая инфраструктура делает возможным размещение и развертывание общедоступных услуг Athena в облаке. Клиенты Cipal из государственного сектора высоко оценивают экономичность и гибкость, в том числе возможность открывать информационные панели в любом веб-браузере, увеличивать или уменьшать по мере необходимости число пользователей, а также передать техническое обслуживание приложения, услуги хостинга и защиту данных на аутсорсинг.

Результат: оптимизация услуг для государственных органов Бельгии

Быстрая окупаемость. Cipal создала и развернула решение Athena BI для четырех организаций социального обеспечения всего за четыре месяца, не выходя за рамки бюджета. Внедрение Athena BI подразумевало интенсивное тестирование и семинары с участием конечных пользователей. В частности, проводились семинары для пользователей с целью проверки функциональности и обширное тестирование с привлечением внутреннего персонала и руководителей по эксплуатации.

Возможности для пользователей. Менеджеры по кадровым ресурсам теперь могут создавать, настраивать и анализировать отчеты в удобное для себя время, не прибегая к помощи ИТ-специалистов. Например, они могут формировать отчеты о кадровых ресурсах с демографическими данными о сотрудниках (например, сопоставить число работников с полной и частичной занятостью или привести данные о посещаемости). Они также могут видеть, сколько соискателей подали заявки на ту или иную вакансию и через какие каналы (например, веб-сайт или агентства), что помогает определить наиболее эффективный из них.

Шаг к переменам. После успешной реализации пилотного проекта в сфере кадровых ресурсов ПО Athena BI будет развернуто в других организациях социального обеспечения, муниципалитетах и провинциях. Также будут добавлены дополнительные функции для мониторинга финансовых и других данных. Это важный шаг в правильном направлении, позволяющий предоставлять государственным органам Бельгии ценные инструменты и услуги в течение длительного времени.

Передача знаний. Cipal совместно с партнером Hitachi Vantara, компанией BiSmart, разработала тренинг по Athena BI для конечных пользователей.